Состоялось двадцать третье заседание районного Совета депутатов

Сегодня состоялось очередное, двадцать третье заседание Совета депутатов Оренбургского района.

В его рабочую повестку были включены доклад главы Оренбургского района Василия Шмарина о результатах деятельности за 2017 год, доклад военного комиссара Оренбургского района Дмитрия Вербицкого об организации проведения призыва граждан на военную службу весной 2018 года, доклад начальника финансового управления районной администрации Марины Витовой об исполнении бюджета муниципального образования за 2017 год, отчет о работе председателя Счетной палаты МО Оренбургский район Галины Елфимовой и большой блок других рабочих вопросов, в том числе связанных с внесением изменений и дополнений в Устав муниципального образования Оренбургский район.

Отчитываясь перед депутатами и приглашенными о том, что сделано, глава района Василий Шмарин не стал зачитывать многостраничный доклад, остановившись лишь на самых значимых моментах той большой и разноплановой работы, которая была проделана администрацией Оренбургского района в 2017 году.

- Одним из основных показателей, характеризующих социально-экономическую ситуацию в Оренбургском районе, является демография, – отметил Василий Николаевич. – В последние три года, как показывает статистика, численность жителей нашего муниципального образования увеличивается ежегодно на 4-5 тысяч человек и достигла сегодня практически стотысячной отметки.

- Естественный прирост населения – свидетельство того, что смертность в районе ниже рождаемости, – продолжил глава района. – По итогам 2017 года Оренбургский район отмечен как одно из лучших муниципальных образований региона по такому показателю, как снижение смертности. Если говорить о миграционных процессах, то уехали в 2017 году из нашего района 2766 человек, а прибыли в район 6221. Все это наглядно свидетельствует о том, что район развивается в верном направлении, и позитивно характеризует многие аспекты деятельности органов местного самоуправления. Надеюсь, что эта тенденция сохранится, количество жителей района продолжит свой рост, а вместе с ним продолжится всестороннее развитие территории.

Говоря о финансовой составляющей работы районной администрации в 2017 году, Василий Шмарин отметил, что год назад был принят сбалансированный муниципальный бюджет. Доходная и расходная части были утверждены в сумме 1 млрд 483 млн 171 тыс. 400 рублей с нулевым дефицитом.

При утвержденном плане собственных доходов района на 2017 год в сумме 495 млн 146 тыс. рублей исполнение составило 540 млн 665 тыс. 758,71 рубля или 109,2%.

При этом Василий Николаевич особо подчеркнул, что районный бюджет был и остается социально ориентированным, так как большая доля его расходной части – 76,4% – в 2017 году была направлена на развитие социальной сферы.

Развитие системы образования было профинансировано на 1 млрд 121,1 млн рублей (67,5%расходной части бюджета), реализация социальной политики – на 108,3 млн рублей (6,5%), на развитие культуры и искусства былотнаправлено 23,8 млн рублей (1,5%), на поддержку физической культуры и спорта – 15,2 млн рублей (0,9%), а объем межбюджетных трансфертов (средств, переданных в бюджеты поселений) составил в 2017 году 112,6 млн рублей или 6,8% районного бюджета.

Размер муниципального долга на 1 января 2018 года составлял 35 млн 977 тыс. рублей. Задолженность образовалась из-за бюджетной ссуды, полученной от Министерства финансов Оренбургской области для погашения коммерческого кредита. Эта задолженность планомерно погашается и составляет на сегодняшний день около 31 млн рублей. 

Администрация Оренбургского района ведет постоянную, целенаправленную работу с недоимщиками – руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, имеющих задолженность по уплате налогов и налоговых платежей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование, просроченную задолженность по выплате заработной платы свыше одного месяца.

В 2017 году районная межведомственная комиссия провела 7 заседаний, на которые были приглашены 333 налогоплательщика, общая сумма налоговой задолженности которых составляла 81 млн 922 тыс. рублей.

Сумма погашенной налоговой задолженности составила 26 млн 280,8 тыс. рублей.

Для усиления работы по погашению задолженности по налогам и налоговым платежам, бюджетным фондам и заработной платы предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, зарегистрированными и действующими на территории Оренбургского района, в администрациях муниципальных образований сельских поселений созданы аналогичные комиссии.

В муниципальных образованиях сельских поселений в 2017 году проведено 74 заседания комиссий с приглашением 2034 должников из числа руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, общая сумма налоговой задолженности которых составляла 33 млн 414,2 тыс. рублей.

Погашено 10 млн 697,5 тыс. рублей.

- Говоря о финансовой составляющей нашей совместной работы, не могу не отметить ряд успехов, достигнутых Оренбургским районом в прошлом году, – продолжил Василий Шмарин. – В номинации «Бюджет муниципального образования в вопросах и ответах» работа сотрудника финансового управления администрации муниципального образования Оренбургский район завоевала диплом II степени на III региональном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан и диплом III степени на федеральном конкурсе «Бюджет для граждан». За лучший проект бюджета для граждан Оренбургский район был награжден дипломом и грантом в размере 50 тыс. рублей.

По оценке Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Оренбургский район признан лучшим по эффективности деятельности органов местного самоуправления среди муниципальных районов.

Кроме того, Оренбургский район достиг наивысших значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, за что получил грант в размере 1 млн 556 тыс. рублей.

А на коллегии регионального министерства финансов, состоявшейся в феврале нынешнего года, Оренбургский район был отмечен как муниципальное образование с самым «прозрачным» бюджетом.

Подводя итоги социально-экономического развития Оренбургского района в 2017 году, Василий Шмарин отметил, что в сфере промышленного производства результаты были обнадеживающие.

Объем добычи полезных ископаемых в денежном эквиваленте составил 5 млрд 187,7 млн рублей;

в обрабатывающих производствах цифра получилась сопоставимая – 5 млрд 52,9 млн рублей;

в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды достигнут показатель в 140,9 млн рублей.

На территории Оренбургского района в прошлом году было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 10 млрд 381,5 млн рублей – то есть 117,5% к соответствующему прошлогоднему периоду.

В добыче полезных ископаемых главную скрипку играло предприятие «Газпром Бурение» (филиал «Оренбург Бурение»), отгрузившее товары собственного производства и выполнившее работы почти на 1 млрд 40 млн рублей или 189,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Но в сфере обрабатывающих производств ситуация складывается не столь радужная: допущено снижение объема производства товаров и услуг, и в основном в ООО «Сервисно-промышленная компания» – 87,7%. 

В данной промышленной сфере наибольшая доля объема производства товаров и услуг приходится на производство нефтепродуктов – 60,9% (это ООО «Сервисно-промышленная компания» с объемом производства 2 млрд 876,2 млн рублей и филиал АО «Южно-Уральская промышленная компания» с объемом производства 201,1 млн рублей), где оказываются транспортные услуги при производстве газового конденсата.

Снижение объемов производства в «Сервисно-промышленной компании» произошло из-за того, что предприятие работает на давальческом сырье, объем которого по сравнению с аналогичным периодом прошлого года был снижен заказчиками.

На долю перерабатывающих производств в пищевой отрасли приходится 24,4%. Это производство мяса и пищевых субпродуктов сельскохозяйственной птицы, готовых и консервированных продуктов из мяса скота и мяса птицы.

Наибольший объем производства пищевых продуктов приходится на производство мяса в охлажденном виде – и здесь впереди всех ООО «Торговое предприятие «Оренбургская хавронья». На его долю приходится 20,6% всего производства. В денежном эквиваленте это 1 млрд 38,5 миллиона рублей или 101,4% к соответствующему прошлогоднему периоду.

На снижение объема производства пищевых продуктов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (97,2%) повлияло то, что птицефабрика «Оренбургская» переходила на производство нового кросса, но работу осложнила вспышка птичьего гриппа в 2017 году на племенном птицеводческом заводе «Селекционно-генетический центр «Смена» города Сергиев Посад, который является поставщиком яиц племенного кросса «Смена-7» для птицефабрики «Оренбургская».

По ветеринарным требованиям наше предприятие после ликвидации родительского стада проводило санацию до 5 октября 2017 года, что и отразилось в итоге на объемах производства.  

- Производственные и экономические возможности, трудовой потенциал характеризуют Оренбургский район как перспективный для инвестиций, – подчеркнул глава муниципального образования.

Основными направлениями привлечения инвесторов остаются модернизация агропромышленного комплекса, создание перерабатывающих производств, строительство и реконструкция дорог, жилья и объектов социальной инфраструктуры, освоение новых месторождений строительных материалов, внедрение инновационных технологий.

Объем инвестиций, вложенных в экономику Оренбургского района в 2017 году, составил почти 6 млрд рублей или 80% к 2016 году, в том числе:

- в строительство автодороги «Обход города Оренбурга» было вложено 1,074 млрд рублей;

- в индивидуальное жилищное строительство – 3,8 млрд рублей.

Снижение объема инвестиций в 2017 году было обусловлено значительным объемом инвестиций (2,5 млрд рублей), привлеченных в Оренбургский район в 2016 году в связи со строительством распределительного центра сети «Магнит» ЗАО «Тандер».

В своем сегодняшнем докладе глава Оренбургского района Василий Шмарин подробно коснулся таких вопросов, как жилищное строительство, состояние дорожного фонда, развитие системы ЖКХ, использование муниципальной собственности и работа с ее арендаторами, предоставление земельных участков многодетным семьям, развитие сельского хозяйства и социальной сферы, поддержка предпринимательской деятельности и целого ряда других.

- Всё, чего удалось нам достичь в 2017 году, является результатом нашего совместного труда. Мы работали для того, чтобы улучшалась жизнь людей, росло их благосостояние, а в конечном итоге – чтобы развивался и процветал наш любимый район. Я хочу искренне поблагодарить всех, кто не стоял в стороне от проблем Оренбургского района, а оказывал активную помощь в их решении.

На заседании Совета депутатов были также рассмотрены вопросы, касающиеся кадровой структуры администрации МО Оренбургский район, утверждения Перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, порядка присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы и порядка проведения квалификационного экзамена в органах местного самоуправления. За все внесенные предложения по вопросам рабочей повестки депутаты проголосовали единогласно.