Фермерам нужен надёжный партнёр – государство

В Оренбуржье объявлен конкурс по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. А это значит, что часть сельхозпроизводителей вновь сможет воспользоваться государственной поддержкой.

Разумеется, процесс этот взаимовыгодный, ведь фермеры вносят свой, и немалый, вклад в развитие сельскохозяйственного производства всего региона. Однако можно ли считать, что отечественное фермерство сегодня развивается в полную силу? И если говорить о государственной поддержке, помогает ли она реально справляться с проблемами сельхозпроизводства, тормозящими это развитие?  

В прошлом году оренбургскому фермерскому движению исполнилось двадцать пять лет. Четверть века прошло с тех пор, как люди получили право самостоятельно хозяйствовать на земле, производить собственную продукцию, пытаться извлекать прибыль и создавать новые рабочие места в наших сёлах. Конечно, не без упорного труда за прошедшие годы постепенно всё же стало прослеживаться развитие мелкого и среднего фермерства в регионе, накопление опыта ведения хозяйства в условиях рыночной экономики.

Сегодня, оглядываясь назад, руководители этих хозяйств убеждены: в 90-е годы, когда в них ещё никто не верил, помогло то здоровое упрямство русского крестьянина, трудолюбие, которое помогало выживать даже в самых неблагоприятных для земледелия зонах. Спустя несколько лет на них уже стали смотреть с надеждой. Сейчас фермеры - в числе основных работодателей в сельских территориях со всеми вытекающими из этого обязательствами и немалой социальной нагрузкой. 

В таких условиях совершенно естественно ожидать от государства более существенной помощи именно этой категории сельхозпроизводителей.

Для начинающих - гранты

В Оренбургском районе существует множество примеров активного развития крестьянско-фермерских хозяйств как с большим стажем работы, так и вновь созданных. Это 76 организаций, основным видом деятельности которых по-прежнему остаётся растениеводство и животноводство мясного и молочного направлений.

В 2014 году наши фермеры обработали и засеяли 56 тысяч гектаров земли, а также реализовали свыше 430 тонн молока. Мясная продукция в основном поставляется на Сорочинский мясокомбинат и перерабатывающие предприятия в Оренбургском районе. Это торговое предприятие «Оренбургская хавронья», входящее в группу  компаний ООО «СГЦ «Вишневский», предприятия «Афанасьевич» (п. Соловьёвка), «Птица плюс» (п. Ленина), «Сатурн» (с. Павловка), а также индивидуальный предприниматель Н.Н. Бобылёв (с. Ивановка).

- Сегодня для развития фермерских хозяйств создаются благоприятные условия, - считает председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств района Пётр Захаров. – После введения санкций продукция отечественных сельхозпроизводителей стала особо востребованной: она экологически чище и гораздо вкуснее импортной. Нашему фермеру сегодня нужно грамотно воспользоваться этим, увеличивая выпуск продукции. Это реальный шанс пробиться на рынок.

Поддержка фермерского движения в Оренбургском районе во многом способствует освоению неиспользуемых земель сельхозназначения за счёт расширения фермерами посевных, сенокосных  и пастбищных  площадей. Фермеры принимают участие и в общественной жизни сёл: оказывают помощь школам, центрам культуры в проведении мероприятий, вносят вклад в формирование призовых фондов спортивных соревнований, оказывают материальную помощь в восстановлении и строительстве церквей и мечетей. 
- Что же касается финансовой поддержки со стороны государства, начинающие сельхозпроизводители уже успели её оценить, - отмечает Пётр Иванович. – С 2012 года наши фермеры имеют возможность участвовать в конкурсах на получение грантов для создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, а также семейных животноводческих ферм. Максимальный размер гранта начинающему фермеру – полтора миллиона рублей и до десяти миллионов – на развитие семейной животноводческой фермы. Много это или мало для старта, сказать сложно. У всех разная база: кто-то имеет начальные обороты, кому-то приходится начинать практически с нуля. Однако от такого вида
господдержки ещё никто не отказывался. У нас в районе каждый год находится немало желающих поучаствовать в грантовом конкурсе. Весной этот отбор прошли восемь начинающих хозяйственников. Сегодня мы оказываем консультативную помощь в подготовке документов и заявки ещё шестерым начинающим фермерам и четверым хозяевам семейных животноводческих ферм. Словом, кто хочет и умеет работать, тот не упускает ни единого шанса и пользуется всем – как экономическими условиями, так и существующей на сегодняшний день господдержкой.

Как это работает?

Начинающие и некрупные сельхозпроизводители пока только осваивают полученные средства и набирают обороты. Каждому, чтобы встать на ноги, потребуется не меньше пяти лет. Однако людей не это пугает. Опасаются в первую очередь за судьбу своих родных сёл, где многие фермеры родились и выросли. Вот что заставляет их заниматься землёй.

К примеру, Архангеловка – село достаточно удалённое от областного центра, но кое-кого из местной молодёжи, по всей видимости, это абсолютно не смущает: четыре года назад фермер Артур Кадиев выиграл грант на ведение своего дела и сегодня с успехом продолжает его. Весной прошлого года этим же видом господдержки воспользовался начинающий фермер Артём Дубинин. А не так давно в селе образовалось ещё одно хозяйство – КФХ Равшана Кавланова.

Для Архангеловки, как и для любого села, пожалуй, это многое значит. У того же Артёма Дубинина трудоустроены пять односельчан – это животноводы, скотники, сторож и механизатор. Да, пока что не очень много, но не стоит забывать, что хозяйство только набирает обороты. Когда он только начинал самостоятельно заниматься ведением фермерства, в обработке было 100 гектаров земли, сейчас площадь увеличилась в три раза. И хоть объёмы производства ещё невелики, продукция КФХ пользуется спросом на прилавках сельскохозяйственных ярмарок в Оренбурге и районе.

- Я продолжил дело, начатое моим отцом, Николаем Викторовичем. Это разведение крупного рогатого скота мясного направления, - говорит Артём Николаевич. - В прошлом году получил грант - полтора миллиона рублей, который в основном пошёл на реконструкцию фермы. Следующий этап - закуп этой весной 17 голов казахской белоголовой и бычка-производителя. Перспективы есть, продолжаем расширяться. Желание работать, серьёзно заниматься сельским хозяйством тоже есть.

О доступности госпрограмм

Для дальнейшего развития КФХ Оренбургского района характерен огромный потенциал, но существуют проблемы, серьёзно препятствующие повышению производительности. 

- Каждый по-своему толкует, насколько благоприятны сегодня условия для развития фермерства, - считает глава КФХ из села Сергиевка Виктор Перепёлкин. – Лично я всегда придерживался принципа: как потопаешь, так и полопаешь. Сегодня мы обрабатываем шесть с лишним тысяч гектаров земли, а в 1993 году, когда все фермеры были изгоями на этом поприще и делали первые робкие шаги, в моём распоряжении было всего 37 гектаров. Только после двухтысячного года люди стали осознавать, что на своих земельных паях можно зарабатывать, сдавая их в аренду. Сегодня для поддержки сельхозпроизводителей и развития сельских поселений разрабатывается и реализуется ряд госпрограмм, однако хочется, чтобы эти программы были доступны и для нас, простых фермеров.

Виктор Александрович отмечает, что сегодня наш фермер по-прежнему остаётся один на один с такими проблемами, как приобретение жилья для специалистов, обучение новых кадров, строительство производственной базы. Всё это проводится исключительно за счёт небольшой организации. К примеру, КФХ в Сергиевке построили самостоятельно уже три склада с привлечением немалых средств. А вот если хотя бы часть затрат будет компенсировать государство, это значительно облегчит процесс привлечения молодых специалистов в аграрный сектор и повысит производительность хозяйства в разы.

- Если ты работаешь в селе, понимаешь, что неразрывно связан с жизнью этой территории, - говорит глава КФХ. - Бюджет поселения во многом зависит от наших налоговых отчислений. Чем больше мы произведём продукции, тем больше будут эти отчисления. Только нельзя забывать, что человек полностью и с удовольствием отдаёт себя работе только тогда, когда у него в безопасности тыл, обустроен быт. У всех моих молодых специалистов есть семьи, и всем им нужно где-то жить. Земли достаточно - стройся, но процесс её приобретения и оформления достаточно проблематичный. В этом нам может и посодействовать районная администрация. Если говорить об участии государства, то мы надеемся, что в дальнейшем оно будет более весомым, ведь это выгодно обеим сторонам. Фермеры будут развиваться интенсивнее. В конце концов, мы же работаем ведь не только для себя, но и выполняем значительную  социальную нагрузку. Наша организация, как и остальные в районе, активно сотрудничает с местной администрацией, школой, детским садом, клубом.

Кормить страну, а не банкиров

До 2020 года в Оренбуржье планируется увеличение объёмов производства продукции животноводства за счёт строительства современных ферм и зернохранилищ, новых перерабатывающих цехов, увеличения и стабилизации поголовья животных и птицы,  увеличения их продуктивности за счёт породного обновления стад, создания крепкой кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных. 

Всё это требует немалых затрат со стороны фермеров, а также крупных государственных инвестиций. За последние десять лет в этом направлении проведена определённая работа. Объём прямой господдержки увеличился в 12,5 раза. Для сельхозтоваропроизводителей ввели новые виды субсидий, влияющих на доходность, такие, как несвязанная поддержка на один гектар и на литр молока. Кроме того, были законодательно продлены налоговые льготы.

Всё это дало свои результаты. Однако, по оценкам специалистов отрасли, на рентабельности сельскохозяйственного производства рост господдержки должным образом не отразился.

Не стоит умалчивать и об увеличении кредиторской задолженности предприятий. Сегодня финансово-кредитная политика в целом направлена на поддержание банковского сектора, а не на сельхозтоваропроизводителя.

- Главная проблема заключается в том, что условия деятельности производителя не обеспечивают ему получение стабильных доходов, - отметил председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств района Пётр Захаров. - Серьёзный диспаритет цен на потребляемые ресурсы и реализуемую продукцию не позволяет получать доход, достаточный для ведения расширенного производства. Система страхования рисков в условиях учащающихся природно-климатических катаклизмов работает также неэффективно. Снижение порога гибели урожая при выплате страхового возмещения не стало значительной мерой.

Кроме того, у нас по-прежнему недостаточно развита структура сельскохозяйственной потребительской кооперации, а ведь именно она способна объединить фермеров, сформировать крупные партии продукции, обеспечить качественное хранение, переработку, транспортировку и реализацию продукции.

- Одним из важнейших мероприятий по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства на территории района остаётся развитие системы муниципальных заказов, - продолжает Пётр Иванович. – Это обеспечит малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, расширит производственные мощности, укрепит их конкурентоспособность. Как видите, всем нам ещё предстоит решить  эти задачи. Ведь экономический прогресс всего района в значительной степени зависит от уровня развития крупного, малого и среднего бизнеса, результата партнёрских отношений между муниципальной властью и фермерами и учёта интересов обеих сторон.

Жанна ДАНИЛОВА