Информация об исполнении подпунктов «а» - «г» пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы за период с 15 марта по 01 октября 2013 года

1.   Принято постановление администрации от  25.06.2012 №  2451-п « Об утверждении порядка передачи в администрацию МО Оренбургский район подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»

2. Организационные и разъяснительные меры:

 -все нормативные правовые акты по вопросам прохождения муниципальной службы проходят антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов  в соответствии с Положением «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных НПА и проектов НПА органов МСУ МО Оренбургский  район» утвержденным решением Совета депутатов от 28 июня 2011 года  № 103;

-в  должностные инструкции муниципальных служащих включена обязанность уведомить в письменной форме своего непосредственного начальника  о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принять меры по предотвращению подобного конфликта (п. «б»  ч.1 ст.20 Федерального закона № 329-ФЗ внесены изменения в п. 11 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- при поступлении на муниципальную службу проводится обязательное ознакомление с нормативными правовыми актами администрации (в том числе  по ограничениям, связанным с получением подарков);

-проведен анализ представленных муниципальными служащими сведений о доходах в сравнении с прошлым годом. По результатам анализа   оснований для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не было;

-каждый муниципальный служащий (замещающий должность включенную в перечень) при увольнении дополнительно письменно  уведомляется    о необходимости обратиться с заявлением в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы, о своем намерении трудоустройства;

-поступление на муниципальную службу осуществляется только после проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

-проводится  оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками;

-проводится анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции  в районе;

-работают   «Интернет приемные» главы МО и главы  администрации, каждый начальник отдела администрации имеет свой почтовый ящик, на который любой гражданин может отправить вопрос или сообщение;

-на сайте МО Оренбургский район работает баннер «Остановим коррупцию», здесь также жители могут оставлять сообщения о проявлении коррупции в МО и поселениях района, работает телефон доверия;

-проводится разъяснительная работа  с муниципальными служащими о порядке предоставления сведений о доходах и проверке данных сведений;

-комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и  урегулированию конфликта интересов  администрации проведено (за указанный период) пять  заседаний;

-в администрации района проведен квалификационный экзамен на присвоение классного чина муниципальной службы. В экзаменационные билеты включены вопросы по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.

3. Мероприятия по формированию негативного отношения к дарению подарков.

При проведении консультаций, обучающих семинаров с  муниципальным служащим обращается внимание на то, что:

а). Принимая или вручая подарок, стоимость которого превышает предел, установленный действующим законодательством Российской Федерации (3000 рублей – ст. 575 ГК РФ), муниципальный служащий попадает в реальную или мнимую зависимость от дарителя (получателя), что противоречит общепринятым нормам антикоррупционного поведения;

б). Муниципальный служащий может принимать или вручать подарки, если:

это является частью официального протокольного мероприятия, происходит публично и открыто;

ситуация не вызывает сомнения в честности и бескорыстии;

стоимость принимаемых (вручаемых) подарков не превышает предела, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

в). Получение или вручение подарков в связи с выполнением служебных обязанностей возможно, если это является официальным признанием личных достижений муниципального служащего по службе.

г). Муниципальному служащему не следует:

создавать предпосылки для возникновения ситуации провокационного характера для получения подарка;

принимать подарки для себя, своей семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми муниципальный служащий имеет или имел отношения, если это может повлиять на его беспристрастность;

передавать подарки другим лицам, если это не связано с выполнением его служебных обязанностей;

выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах.

4. Случаев несоблюдения лиц, замещающих муниципальные должности и  муниципальными служащими ограничений, запретов, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков не было.

5. Муниципальные служащие ознакомлены под роспись с нормативными правовыми актами:

-от 25.06.2012 № 2446-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при увольнении с которых гражданин в течение двух лет не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско- правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили  в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

        -от 25.06.2012 № 2447-п  «Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности (муниципальных служащих) МО Оренбургский район и членов их семей на официальном сайте МО Оренбургский район в сети Интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»;

         - от  25.06.2012 № 2448-п «Об утверждении положения о порядке применения взысканий, предусмотренных ст. ст.14.1., 15 и 27 Федерального Закона  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»;

           - от  25.06.2012 № 2449-п «Об утверждении порядка уведомления гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, если в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы гражданин замещает на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполняет в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности»;

          - от 25.06.2012 № 2450-п «Об утверждении положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином»;

          - от  25.06.2012 №  2451-п « Об утверждении порядка передачи в администрацию МО Оренбургский район подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями».

           Фактов взяточничества и несоблюдения ограничений и запретов на муниципальной службе, случаев увольнения в связи с утратой доверия не было.

6.Муниципальные служащие ознакомлены персонально под роспись с информацией Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2013 года: «Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса  организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими  как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки».