,

План мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Оренбургский район на 2018 - 2019 годы

№ п/п

Содержание мероприятия

Срок проведения

Ответственный

 

Ожидаемый результат реализации плана

1

2

3

4

5

I. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

  1.  

Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции в целях своевременного учета соответствующих изменений в нормативных правовых актах органов местного самоуправления

2018-2019

Правовой комитет,

отдел кадров и спецработы,

отраслевые (функциональные) органы администрации

Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции в администрации МО Оренбургский район, устранение правовых пробелов и противоречий в данной сфере

 

 

  1.  

Участие в семинарах для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционной экспертизы, других категорий служащих, участвующих в реализации антикоррупционной деятельности в администрации муниципального образования Оренбургский район (далее – администрация МО Оренбургский район)

в течение всего периода

Отдел кадров и спецработы,

правовой комитет,

отраслевые (функциональные) органы администрации

 

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1.  

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации МО Оренбургский район

2018-2019

Правовой комитет

 

Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах

  1.  

Принятие необходимых нормативных правовых актов администрации МО Оренбургский район по вопросам противодействия коррупции, размещение их на официальном сайте муниципального образования Оренбургский район в разделе «Противодействие коррупции», в газете «Сельские вести» и направление принятых нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Оренбургской области в установленные сроки

по мере необходимости

Правовой комитет,

отдел кадров и спецработы,

отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ,

отдел документационного обеспечения,

организационный отдел

Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции в администрации муниципального образования Оренбургский район

II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности

  1.  

Организация работы комиссии по соблюдению требований  к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район и урегулированию конфликта интересов

весь период

 

Митин А.Н.,

отдел кадров и спецработы

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1.  

Проведение обязательного вводного инструктажа для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, с разъяснением основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, налагаемых на него в целях противодействия коррупции, а также ознакомление с пакетом соответствующих методических материалов антикоррупционного содержания

2018-2019

Отдел кадров и спецработы, Финансовое управление, Управление образования,

Управление спорта и туризма,

Центр культуры и досуга

Повышение эффективности деятельности органов администрации МО Оренбургский  район  по обеспечению антикоррупционного поведения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

  1.  

Контроль за реализацией требований Федеральных законов: от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от                 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

в течение всего периода

Отдел кадров и спецработы, Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1.  

Осуществление мер по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы негативного отношения к коррупции, в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; недопущение поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки Предание гласности каждого установленного факта коррупции

в течение всего периода

Отдел кадров и спецработы, Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1.  

Участие специалистов по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации МО Оренбургский район в областных антикоррупционных мероприятиях

по мере проведения

Отдел кадров и спецработы Управление образования

Финансовое управление

Центр культуры и досуга

Управление спорта и туризма

Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности

  1. 10.  

Оказание содействия отраслевым (функциональным) органам, наделенным правами юридического лица администрации муниципального образования Оренбургский район, и муниципальным образованиям сельских поселений Оренбургского района в организации работы по противодействию коррупции

 

2018 - 2019 годы

Отдел кадров и спецработы

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1. 11.  

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в администрации муниципального образования Оренбургский район, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации, материалов журналистских расследований и авторских материалов

по мере выявления, поступления

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

 

 

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1. 12.  

Подготовка обобщающей, аналитической, отчетной информации по противодействию коррупции в администрации МО Оренбургский район и размещение на официальном сайте в сети Интернет:

- информации о работе комиссии;

- годового отчета о реализации мер по противодействию коррупции;

 

- иной информации

 

 

 

 

ежеквартально

ежегодно,

до 25 декабря

 по мере необходимости

Отдел кадров и спецработы,

отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ

Обеспечение гласности антикоррупционной деятельности

  1. 13.  

Участие в проведении областных и районных мероприятий,  посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

ежегодно,

до 9 декабря

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности

  1. 14.  

Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам соблюдения требований к служебному поведению, в том числе проведение профилактических бесед, доведение до муниципальных служащих и лиц, замещающих  муниципальные должности в администрации МО Оренбургский  район,  положений законодательства о противодействии коррупции, в т.ч. изготовление памяток, методических рекомендаций, ознакомление с изменениями в антикоррупционном законодательстве

в течение всего периода

 

Отдел кадров и спецработы,

Правовой комитет,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 15.  

Включение вопросов, направленных на знание законодательства о противодействии коррупции, в задания при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, аттестации, квалификационного экзамена

2018-2019,

при проведении мероприятий

Отдел кадров и спецработы, Финансовое управление, Управление образования, Управление спорта и туризма,

Центр культуры и досуга

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 16.  

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, муниципальные должности и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в т.ч. рассмотрение уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы

в течение всего периода

 

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма,

Отдел кадров и спецработы

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 17.  

Обеспечение предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации муниципального образования Оренбургский район;

- депутатами Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район

ежегодно, не позднее                   30 апреля года, следующего за отчетным

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма,

Совет депутатов

Снижение доли муниципальных служащих, предоставивших недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности

 

  1. 18.  

Подготовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к размещению на официальном сайте  муниципального образования Оренбургский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

в течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах

Отдел кадров и спецработы,

Отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма,

Совет депутатов

Объективное освещение в средствах массовой информации вопросов по противодействию коррупции

  1. 19.  

Проведение проверки:

а) правильности и полноты представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими;

б) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

в) соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора и (или) гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы;

г) полноты и достоверности представленных муниципальными служащими (гражданами) сведений при поступлении на муниципальную службу

 

 

по мере необходимости, в случае поступления информации, содержащей основания для проведения проверки

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1. 20.  

Проведение проверки исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

по мере необходимости

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 21.  

Внедрение в деятельность отдела кадров и спецработы администрации муниципального образования компьютерной программы в целях проверки достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов

2018 год

Отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

  1. 22.  

Обеспечение предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать:

- гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

 

- муниципальными служащими администрации МО Оренбургский район - за календарный год, предшествующий году представления указанной информации

 

 

 

 

 

 

при поступлении на муниципальную службу

ежегодно, не позднее                   1 апреля года, следующего за отчетным

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма,

Совет депутатов

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 23.  

Разработка методических рекомендаций и памяток по реализации антикоррупционного законодательства

2018 - 2019 годы

Отдел кадров и спецработы,

правовой комитет

 

Совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности

III. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики

  1. 24.  

Проведение социологических опросов населения, анкетирования муниципальных служащих, с целью выявления наиболее коррупционных сфер и оценки эффективности принимаемых антикоррупционных мер

2018 год

Отдел кадров и спецработы,

Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности

IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание

  1. 25.  

Повышение квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

в течение всего периода

Отдел кадров и спецработы, Управление образования,

Финансовое управление,

Центр культуры и досуга,

Управление спорта и туризма

Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности

  1. 26.  

Проведение семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции

в течение всего периода

Отдел кадров и спецработы,

Муниципальные образования сельских поселений

Укрепление доверия населения Оренбургского  района к органам местного самоуправления МО Оренбургский  район, их должностным лицам

 

 

  1. 27.  

Формирование антикоррупционного мировоззрения и повышение общего уровня правосознания и правовой культуры учащихся образовательных организаций МО Оренбургский район, в т.ч.:

- изучение курсов по формированию антикоррупционного мировоззрения в 5-11 классах;

- участие в областных и районных творческих конкурсах, направленных на противодействие коррупции;

- организация и проведение месячника правовых знаний.

 

 

 

в течение учебного года

 

ежегодно,

в ноябре

Михайлин Ю.Г.,

Управление образования

Антикоррупционное просвещение учащихся, родителей

  1. 28.  

Использование органами местного самоуправления Оренбургского района возможностей печатных и электронных СМИ, сети Интернет, творческих организаций в системе работы по противодействию коррупции

постоянно

Муниципальные образования сельских поселений

Формирование у населения активной гражданской позиции в вопросах противодействия коррупции

V. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства

  1. 29.  

Проведение опросов предпринимателей по проблемам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими органами

III квартал

2018 года

Отдел по развитию потребительского рынка и предпринимат.,

отдел кадров и спецработы

Устранение (снижение) избыточного административного давления на субъекты предпринимательства

  1. 30.  

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях сообщения о коррупционных проявлениях

в течение всего периода, по отдельному графику

Отдел по развитию потребительского рынка и предпринимат.,

отдел кадров и спецработы

 

 

 

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

VI. Совершенствование организации деятельности при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования и нужд муниципальных учреждений. Осуществление муниципального финансового контроля

  1. 31.  

Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление муниципальных закупок для нужд МО Оренбургский район и нужд муниципальных учреждений в целях предотвращения коррупционных рисков

2018-2019

Правовой комитет

 

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

  1. 32.  

Обеспечение открытости, объективности и добросовестной конкуренции при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение услуг и работ для муниципальных нужд

2018-2019

Отдел муниципального заказа

Оптимизация бюджетных расходов, повышение качества приобретаемых товаров, услуг и работ

  1. 33.  

Мониторинг осуществления закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2018-2019

Отдел муниципального заказа

Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг

  1. 34.  

Осуществление муниципального финансового контроля:

- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии со ст. 269.2 Бюджетного кодекса и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, 

- в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Оренбургского района и муниципальных образований сельских поселений, в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013                № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

 

 

в течение всего периода

Отдел внутреннего муниципального финансового контроля

Совершенствование антикоррупцион-ных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг, оптимизация бюджетных расходов

VII. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район

  1. 35.  

Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг

2018-2019

Отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ

Повышение качества предоставления муниципальных услуг, укрепление доверия населения Оренбургского  района к органам местного самоуправления МО Оренбургский  район, их должностным лицам

  1. 36.  

Обеспечение доступности граждан к информации, в том числе в области противодействия коррупции, размещаемой на официальном сайте МО Оренбургский район

2018-2019

Отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ

Повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции

  1. 37.  

Размещение на сайте муниципального образования Оренбургский район,  в других средствах массовой информации материалов об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

весь период,

по мере необходимости

Отдел кадров и спецработы,

отдел по информационным технологиям, взаимодействию с общественностью и СМИ

Повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции

  1. 38.  

Организация приема, рассмотрения и анализа письменных обращений граждан и организаций, электронных сообщений, обращений, поступивших на «телефон доверия», по фактам коррупции с целью выявления фактов коррупции, коррупционного поведения муниципальных служащих, урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе

в течение всего периода,

по мере необходимости

Отдел документационного обеспечения,

Отдел кадров и спецработы

Повышение доверия общества к деятельности органов местного самоуправления МО Оренбургский  район

Своевременное  принятие мер при установлении  фактов совершения коррупционных  правонарушений  должностными лицами администрации МО Оренбургский  район

  1. 39.  

Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений при  предоставлении земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества, сдаче помещений в аренду

2018-2019

Управление имущественных и земельных отношений

Минимизация возможности проявления коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц администрации  МО Оренбургский  район при работе с физическими и юридическими лицами

  1. 40.  

Размещение информации в СМИ и на официальном сайте МО Оренбургский район:

- о возможности заключения договоров аренды  муниципального недвижимого имущества, земельных участков;

- о результатах приватизации муниципального имущества;

- о предстоящих торгах по продаже, представлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов

2018-2019

Управление имущественных и земельных отношений

Обеспечение прозрачности принятия муниципальных нормативных правовых актов администрации  МО Оренбургский  район

 

 

 

  1. 41.  

Осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации МО Оренбургский  район в части эффективного использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе  путем согласования заключения крупных сделок

2018-2019

Управление имущественных и земельных отношений

Минимизация возможности проявления коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц администрации  МО Оренбургский район при работе с физическими и юридическими лицами. Укрепление доверия  граждан к органам местного самоуправления  МО Оренбургский  район, их должностным лицам

VIII. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции

  1. 42.  

Привлечение членов общественных организаций к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции

Постоянно

Отдел кадров и спецработы

Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики

  1. 43.  

Привлечение общественных организаций и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию отрицательного отношения к коррупции

Постоянно

Отдел кадров и спецработы

Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики

  1. 44.  

Привлечение представителей институтов гражданского общества к разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Отдел кадров и спецработы

Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики

  1. 45.  

Освещение в средствах массовой информации основных итогов деятельности институтов гражданского общества, принимающих наиболее активное участие в противодействии коррупции

По мере необходимости

Отдел кадров и спецработы

Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики