,

Закон Оренбургской области от 03.10.2014 №2560

Российская федерация

Закон оренбургской области

О разграничении полномочии органов государственной власти оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в оренбургской области, внесении изменений и признании утратившими силу отдельных законодательных актов оренбургской области

 

Принят

постановлением

Законодательного Собрания Оренбургской области от 24 сентября 2014 г. N 2560

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

  1. Настоящий Закон определяет полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области, Правительства Оренбургской области и уполномоченного органа на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области (далее - уполномоченный орган в сфере социального обслуживания граждан) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.
  2. В настоящем Законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области

Законодательное Собрание Оренбургской области:

1)    осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Оренбургской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Оренбургской области в пределах полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан Оренбургской области;

2)    утверждает перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

3)    устанавливает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

4)     устанавливает меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций
социального обслуживания Оренбургской области;

5)  осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 3. Полномочия Правительства Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области

Правительство Оренбургской области:

1)    определяет уполномоченный орган в сфере социального обслуживания граждан, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, и на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

2)    определяет орган, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан;

3)    утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Оренбургской области;

4)    устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Оренбургской области;

 

5)       утверждает порядок организации осуществления государственного контроля (надзора) в Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

6)       осуществляет разработку, финансовое обеспечение и реализацию программ социального обслуживания на территории Оренбургской области;

 

7)    устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

8)    утверждает регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Оренбургской области в связи с реализацией полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан;

 

9)      утверждает порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Оренбургской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

10)  утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;

11)  определяет размер и порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

12)  осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области

Уполномоченный орган в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области осуществляет:

1) организацию социального обслуживания граждан в Оренбургской области в пределах полномочий,
установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации";

2)     обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг,
предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их
предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая
размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет";

3)   координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных и иных организаций,
осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Оренбургской области;

4)     утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания
Оренбургской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при
предоставлении социальных услуг указанными организациями;

5)  утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Оренбургской области;

6)    формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей
социальных услуг в Оренбургской области;

7)   ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Оренбургской области;

8)   разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;

9)  организацию профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного
профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

10)             утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Оренбургской области;

11)       организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в
Оренбургской области в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области;

12)   содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;

13)   установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Оренбургской области;

14)   разработку и реализацию мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

15)   создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

16)   определение порядка предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг;

17)   иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 5. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области

Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области является расходным обязательством Оренбургской области.

 

Статья 6. О внесении изменений в законодательный акт Оренбургской области

Внести в Закон Оренбургской области от 17 ноября 2011 года N 557/140Л/-ОЗ "О статусе работника социальной службы государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 24 ноября 2011 года, 22 мая 2014 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2011, седьмое заседание) изменения.

1.  Наименование Закона изложить в редакции:

"О статусе работника организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Оренбургской области".

2.  Преамбулу Закона изложить в редакции:

"Настоящий Закон определяет статус работника организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Оренбургской области (далее - организации социального обслуживания Оренбургской области), и призван содействовать укреплению статуса работника организаций социального обслуживания Оренбургской области, повышению престижа и авторитета работника, улучшению механизма защиты его прав и профессиональных интересов".

3.  Статью 1 изложить в редакции:

"Статья 1. Виды организаций социального обслуживания Оренбургской области

К организациям социального обслуживания Оренбургской области относятся: дома-интернаты для престарелых и инвалидов; специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты;

детские дома-интернаты для умственно отсталых детей; геронтологические центры;

центры социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий; реабилитационные центры для инвалидов; реабилитационно-оздоровительные центры; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей и подростков;

комплексные центры социального обслуживания населения; реабилитационно-технические центры; центры социальной помощи семье и детям".

4.  Статью 2 изложить в редакции:

"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

работник организации социального обслуживания Оренбургской области - лицо, имеющее профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, непосредственно оказывающее социальные услуги, занятое в организациях социального обслуживания Оренбургской области, не являющееся государственным гражданским служащим;

социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам".

  1. По всему тексту Закона слова "социальной службы государственных и муниципальных учреждений" заменить словом "организации".
  2. По всему тексту Закона слова "клиент" и "клиент социальной службы" в соответствующих падежах заменить словами "получатель социальных услуг" в соответствующих падежах.
  3. В абзаце четвертом статьи 3 слова "учреждения социального обслуживания" заменить словами "организации социального обслуживания Оренбургской области".
  4. В абзаце первом статьи 5 слова "социальной службы" заменить словами "организации социального обслуживания Оренбургской области".
    1. В статьях 6 и 7 слово "учреждения" заменить словом "организации".

10.    В абзаце первом статьи 6 слова "социальных служб государственных и муниципальных
учреждений" заменить словом "организаций".

11.  Наименование главы III изложить в редакции:

"Глава III. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ".

12.  В статье 8:

1) абзац четвертый изложить в редакции:

"профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы с сохранением за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы";

2)    в абзаце седьмом слова "работникам социальных служб" заменить словами "работникам
организаций социального обслуживания Оренбургской области".

13.  В абзаце втором статьи 9 слово "получать" заменить словом "принимать".

Статья 7. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Оренбургской области, положений законодательных актов Оренбургской области

Признать утратившими силу:

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-М-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 25 ноября 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, шестое заседание);

статью 12 Закона Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3101/709-^-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 17 октября 2009 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцатое заседание);

статью 4 Закона Оренбургской области от 1 марта 2011 года N 4317/1006-^-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 26 марта 2011 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2011, сорок шестое заседание);

Закон Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 419/96-/-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 18 октября 2011 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2011, шестое заседание);

Закон Оренбургской области от 7 мая 2013 года N 1460/441 -/-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 16 мая 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2013, двадцать первое заседание);

статью 4 Закона Оренбургской области от 6 мая 2014 года N 2273/659-/-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты (газета "Оренбуржье" от 22 мая 2014 года).

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015

года.

Губернатор Оренбургской области Ю.А.БЕРГ